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嚴毅:在準確把握與市委辦關系和職能定位中彰顯作為

發表日期:2019-02-22 10:07:06 來源:本站 點擊量

 習近平總書記曾經講,各級辦公室是黨委的參謀部、執行部、協調部,是黨委工作的左右手一句話道出了市委辦公室的重要職責和重要地位。那么,紀檢監察組作為派駐機構,在市委和市委辦工作全局中該如何作為呢?

正確認識和準確把握派駐紀檢監察組在市委辦公室乃至市委工作大局中的職責定位。派駐紀檢監察組與市委辦的工作既有區別又有共同點,兩者工作的最終都是服務和保證市委的決策部署得到貫徹落實,應該說是目標同向、殊途同歸,此為相同之處。但區別也是顯見的,市委辦履行參謀服務、統籌協調、檢查督辦職能,而派駐紀檢監察組的職能,在黨章和憲法、監察法賦予監督執紀問責、監督調查處置職責的基礎上,中紀委進一步明確是“監督的再監督、檢查的再檢查”,我還加上“服務的再服務”。這個“再”字強調的是要高站位地理順和處理好派駐紀檢監察組與市委辦監督與被監督的關系,紀檢監察組不能超越職責定位,深入到市委辦的一些業務具體工作中去監督,甚至替代市委辦主管工作進度和質量,回到“既當裁判員又當運動員”的老路上,出現專責不專情況。這個“再”字要求我們既要立足市委辦的實際,找好兩者的相同點和結合點,又要跳出市委辦的具體工作,對市委辦履行參謀、督辦、協調、服務等職能進行再監督、再檢查,其目的就是讓主體責任不空轉,這是一種間接監督。這種職能與關系的調整決定了派駐紀檢監察組與市委辦在理念思路、實現路徑、方法手段、工作舉措等多方面相對有別。因此,我們必須準確把握職責定位,持續深化“三轉”,強化“身份意識”,與市委辦同向發力,共同營造市委辦良好的政治生態和干事創業的環境,合力服務和推動市委決策部署得到有效貫徹落實。

派駐紀檢監察組應堅持在提高監督質效和推動市委辦更好服務工作大局中彰顯作為。我們要緊扣中紀委、省紀委的工作部署和市委的工作中心,緊密結合辦公室實際,穩中求進,精準作為。一是要牽住“牛鼻子”。強力督促市委辦領導班子落實全面從嚴治黨主體責任、“一把手”落實第一責任人責任、領導班子成員落實分管責任,履行好“一崗雙責”。二是要緊盯“關鍵點”。始終把政治建設擺在首位,把監督市委辦落實“兩個維護”作為政治責任和首要任務。同時,緊緊圍繞市委辦貫徹省委《關于防治形式主義和官僚主義的若干措施》、服務市委“十抓十促”戰略部署、認真落實領導干部“十個帶頭”的工作要求,以及助力“三大攻堅戰”等重要關鍵工作,強化監督執紀問責。三是要打好“組合拳”。全方位多途徑探索和創新監督機制和監督方式。既要依據黨章黨規履行好紀律檢查職能,又要依據憲法監察法履行好國家監察職能,綜合統籌運用“兩把尺子”;既要實現辦公室系統監督對象全覆蓋,又要抓住“關鍵少數”,推動“頭雁效應”發揮;既要保持強高壓、長震懾,嚴肅問責,又要注重抓早抓小、關口前移、防微杜漸;既要堅持問題導向,靶向施策,又要強化正面激勵和正面典型引領。四是要當好“護林員”。堅持嚴管與厚愛相結合,突出用好監督執紀前“三種形態”,把主要精力放在“常態、大多數”上。全面摸清市委辦的“樹木”“森林”情況,竭力做好“三個區分開來”,旗幟鮮明為市委辦敢于擔當的干部撐腰鼓勁,推動市委辦在開創 “三服務”工作局面中作出新貢獻。

 

 


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